3月5日，第十四屆全國人民代表大會第四次會議在北京開幕。作為“十五五”開局之年，今年的兩會備受矚目。當天，政府工作報告指出，要堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
會議期間，全國人大代表、蒙牛集團全球研發(fā)創(chuàng)新中心研發(fā)總監(jiān)史玉東提出“推動產(chǎn)業(yè)鏈上游高質(zhì)量發(fā)展”“加快乳制品精深加工”“以科技創(chuàng)新推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”“大力發(fā)展‘適老食品’”等八項建議，旨在以科技創(chuàng)新培育新質(zhì)生產(chǎn)力，進一步強化全產(chǎn)業(yè)鏈韌性，實現(xiàn)行業(yè)“十五五”開好局、起好步，助力中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠。
加速培育“新質(zhì)生產(chǎn)力” 推動產(chǎn)業(yè)向精深加工轉(zhuǎn)型
當前，我國乳業(yè)處于從規(guī)模擴張向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期，存在科技創(chuàng)新驅(qū)動不足的短板，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級在品類多元化、供需均衡等方面仍面臨挑戰(zhàn)。
為此, 史玉東在建議中指出，要以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動，加快培育乳業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，尤其是要加快推動乳品精深加工發(fā)展，這既是調(diào)節(jié)原奶產(chǎn)能的“蓄水池”，也是打破乳原料長期依賴進口、提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性的必經(jīng)之路。
對此，他建議：一方面，要加強法規(guī)建設，優(yōu)先解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需完善的法規(guī)標準，加快乳品深加工相關(guān)關(guān)鍵標準制定修訂，加快完善新型乳深加工產(chǎn)品的生產(chǎn)許可分類、質(zhì)量標準和檢測方法，為企業(yè)創(chuàng)新提供清晰指引；另一方面，要全鏈協(xié)同發(fā)力，將精深加工納入國家相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，引導龍頭企業(yè)帶動全鏈條數(shù)字化改造與融合發(fā)展。
一直以來，蒙牛持續(xù)加大科研投入，建成了擁有19,000株菌株的菌種資源庫，在益生菌研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應用方面取得重大突破，榮獲“國家科學技術(shù)進步獎”。此外，蒙牛還成為首批自主研發(fā)HMO并獲批產(chǎn)業(yè)化的本土企業(yè)，并推動功能營養(yǎng)成果登上國際頂級期刊《Cell》，在“安糖盾”等產(chǎn)品中成功轉(zhuǎn)化。
同時，蒙牛積極踐行將原奶“吃干榨盡”理念，推動產(chǎn)業(yè)向高附加值延伸。其首批深加工產(chǎn)品已完成測試，馬斯卡彭奶酪率先上市，性能質(zhì)量均達國標。2026年1月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批復公布新一批企業(yè)重點實驗室建設名單，由蒙牛牽頭申報的“農(nóng)業(yè)農(nóng)村部乳品精深加工重點實驗室”成功入選。
強化產(chǎn)業(yè)鏈韌性，保障“奶瓶子”安全
奶業(yè)，是關(guān)系國計民生的重要產(chǎn)業(yè)。但當前受宏觀環(huán)境與行業(yè)周期疊加影響，國內(nèi)奶產(chǎn)業(yè)深度調(diào)整，尤其是上游養(yǎng)殖端壓力凸顯，亟需國家強化保障措施，支持行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。
對此，史玉東建議，一是要優(yōu)化“糧改飼”補貼政策，推廣“公司+合作社+農(nóng)戶”訂單種植模式，推動優(yōu)質(zhì)飼草料供給本地化；二是強化良種繁育體系建設，鼓勵科研院校與企業(yè)聯(lián)合開展基因組選擇技術(shù)攻關(guān)，以科技“突圍”助力養(yǎng)殖技術(shù)突破；三是加快牧場數(shù)字化轉(zhuǎn)型，通過普及數(shù)字化、信息化管理，提升牧場運營水平，助力牧場降本增效。
長期以來，蒙牛作為乳業(yè)“國家隊”， 著力以種源與飼料科技創(chuàng)新破解行業(yè)“卡脖子”問題，通過上游“種好草、養(yǎng)好牛”保障下游“產(chǎn)好奶”。在飼草端，蒙牛通過長期技術(shù)攻關(guān)，培育的苜蓿草品質(zhì)已達到國際“優(yōu)級”標準，部分高品質(zhì)苜蓿甚至達到“特級”標準；在育種端，蒙牛持續(xù)加強奶牛優(yōu)良品種培育，通過開展“中國百萬奶牛基因改良計劃”，建成國家級核心育種場2座，累計培育種公牛103頭，核心群超4萬頭，助力我國奶牛育種技術(shù)實現(xiàn)從“跟跑”到“領(lǐng)跑”的跨越式升級。
“十四五” 期間，蒙牛累計為牧場合作伙伴發(fā)放奶款1400億元，提供各類資金扶持220億元，并通過推廣精準營養(yǎng)、本地化粗飼料替代、優(yōu)質(zhì)青貯保障、推進精益ROE改善等技術(shù)行動，助力合作牧場平均降低公斤奶成本近0.2元，平均單產(chǎn)從16公斤提升至35公斤，全面實現(xiàn)“提質(zhì)降本增收”。
守護“一老一少” 以精準營養(yǎng)助力健康中國
在邁入“十五五”開局之年的關(guān)鍵節(jié)點，面對人口結(jié)構(gòu)演變與“健康中國”戰(zhàn)略的縱深推進，消費者對乳制品的需求正從基礎(chǔ)營養(yǎng)向精準營養(yǎng)轉(zhuǎn)變。新形勢下，精準滿足“一老一少”及各代際人群的差異化營養(yǎng)需求，已成為乳業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必須回答的時代課題。
“奶及奶制品營養(yǎng)豐富，對青少年生長發(fā)育健康十分重要。國家‘學生飲用奶計劃’作為一項民生工程，有助于提升學生體質(zhì)，應進一步加大普及力度。”史玉東說。
為進一步提升青少年營養(yǎng)健康素質(zhì)提升，他此次建議，將學生奶推廣納入“健康中國”戰(zhàn)略重點民生項目，完善中小學生膳食指導及評估體系，定期發(fā)布學生營養(yǎng)健康白皮書。同時，進一步推動“學生飲用奶計劃”與“農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃”等，對留守兒童及低收入家庭實行飲奶全免費政策，并將其納入鄉(xiāng)村振興項目。
針對老年群體營養(yǎng)保障，他建議，由相關(guān)部委牽頭建立老年人營養(yǎng)試點示范項目，開展相關(guān)政策研究，摸底調(diào)研銀發(fā)群體營養(yǎng)需求與適老食品供給狀況，并針對當下老年人營養(yǎng)需求痛點，建立適老食品標準體系，促進適老食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，為銀發(fā)群體營養(yǎng)健康謀福祉。
蒙牛本次提出的八大建議，既是直擊當前產(chǎn)業(yè)痛點的“破題之鑰”，也是其響應國家“十五五”健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，以產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助力健康中國的生動體現(xiàn)。面向未來，蒙牛將堅決扛起乳業(yè)“國家隊”的使命擔當，以科技創(chuàng)新持續(xù)培育新質(zhì)生產(chǎn)力，全面布局基礎(chǔ)營養(yǎng)、功能營養(yǎng)、醫(yī)學營養(yǎng)等領(lǐng)域，持續(xù)用高品質(zhì)產(chǎn)品和服務滿足人民群眾對美好生活的需要，為加快實現(xiàn)奶業(yè)振興和中國式現(xiàn)代化積極貢獻蒙牛力量。
